廣州廢銅回收的危廢管理：跨省轉移審批流程優化，開啟綠色發展新篇章

在資源循環利用與綠色發展的時代浪潮中，廢銅回收作為再生資源產業的關鍵環節，不僅關乎資源的高效利用，更與生態環境安全緊密相連。廣州，這座充滿活力與創新的經濟重鎮，在廢銅回收領域積極探索，通過優化危險廢物跨省轉移審批流程，為行業注入新動力，引領綠色發展新風尚。

政策引領，規范跨省轉移管理

依據《中華人民共和國固體廢物污染環境防治法》《廣東省固體廢物污染環境防治條例》以及《危險廢物轉移管理辦法》等法律法規，廣東省生態環境廳制定了詳細的危險廢物跨省轉移行政許可工作程序，為廢銅等危險廢物的跨省轉移提供了明確的規范與指導。廣州市生態環境局積極響應，嚴格落實上級政策要求，將涉及廣州市的“固體廢物轉移許可”行政審批事項納入規范管理軌道，確保廢銅回收過程中的危險廢物跨省轉移合法、合規、有序進行。

審批優化，提升企業辦事效率

職權明確，責任清晰

上級部門委托廣州市生態環境局實施的危險廢物跨省轉移行政許可事項，僅包含“市內危險廢物轉至省外”情形，外省危險廢物轉至市內的事權則由省生態環境廳統籌實施。這種明確的職權劃分，避免了管理上的交叉與混亂，使企業能夠精準對接相關部門，提高辦事效率。

無紙化辦理，簡化申報程序

為進一步優化營商環境，廣州市生態環境局打通廣東政務服務網與廣東省固體廢物環境監管信息平臺，全面實施“無紙化”辦理。企業端危險廢物跨省轉移行政許可事項全流程通過省固廢平臺辦理，通過政務服務網申報的，系統將自動跳轉至省固廢平臺。申請單位只需按要求提交危險廢物跨省轉移申請，并上傳有關申請資料掃描件，無需再提供紙質材料，大大節省了企業的時間和成本。

就近轉移，合理規劃區域

危險廢物跨省轉移遵循就近原則，可轉移區域包括相鄰的福建、江西、湖南、海南四省及廣西壯族自治區，開展區域合作的省、自治區、直轄市，以及全國統籌布局的危險廢物處置設施。具體區域可通過省固廢平臺“跨省轉移業務提醒”有關通知公告查詢。這種合理的區域規劃，減少了危險廢物運輸過程中的環境風險，同時也降低了企業的運輸成本。

創新機制，助力行業高效發展

“白名單”機制，簡化審批程序

危險廢物跨省轉移“白名單”機制是廣州市在優化審批流程方面的一大創新。對于擬轉移廢物種類、接受單位等情況符合接受地生態環境部門危險廢物跨省轉移“白名單”有關要求的，移出地生態環境部門在省固廢平臺收到國家固廢平臺對接信息后即可作出是否同意轉移決定，無需再發函征詢接受地生態環境部門意見。這一機制大大簡化了審批程序，縮短了審批時間，為企業提供了更加便捷高效的服務。

廢鉛蓄電池跨省轉移試點，突破區域限制

根據生態環境部《關于開展優化廢鉛蓄電池跨省轉移管理試點工作的通知》，試點期間（至2025年底），向試點單位跨省轉移廢鉛蓄電池，并在全國固體廢物管理信息系統運行危險廢物電子轉移聯單的，按照省內危險廢物轉移管理。這意味著該類跨省轉移事項無轉移區域限制，亦無需辦理危險廢物跨省轉移申請手續。廣州市積極響應試點政策，為企業參與廢鉛蓄電池回收利用提供了更加寬松的政策環境，促進了廢鉛蓄電池回收產業的發展。

智能監管，保障生態環境安全

電子轉移聯單，實現全程追溯

廣州市嚴格執行電子轉移聯單制度，要求企業在轉移危險廢物時，通過“全國固體廢物管理信息系統”填報電子轉移聯單，確保與批文內容一致。危險廢物運輸車輛需安裝GPS并遵守《道路危險貨物運輸管理規定》，接收單位驗收后，在系統中確認完成，并保留聯單至少5年。這一系列措施實現了危險廢物轉移的全程追溯，有效防范了環境風險。

智能化技術手段，提升監管水平

廣州市指導全市危險廢物經營單位、豁免利用處置單位安裝視頻監控，采用電子地磅、電子標簽、電子管理臺賬等智能化技術手段，實現實時、動態的全過程可追溯危險廢物信息化監管。同時，積極探索AI平臺工具在數據收集分析、信息化管理、風險預測、培訓教育等方面的運用場景，研究提升信息化監管手段和服務模式，加快現代信息技術在危險廢物控制領域的推廣應用，提高危險廢物收集、儲存、應用和處理的全過程智能監管水平。